隨著我國改革開放的不斷深入，自動車床工具行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了完全開放的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)鼓勵企業(yè)之間進(jìn)行自由、公平的競爭，使企業(yè)通過市場競爭，優(yōu)勝劣汰，獲得發(fā)展的動力，提高經(jīng)濟(jì)效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并使消費(fèi)者有更多的機(jī)會選擇價廉物美的商品，提高社會效益。“但須堅決杜絕惡性競爭，制止低價拋售等不正當(dāng)競爭行為，共同維持市場運(yùn)行秩序，促使
自動車床工具行業(yè)產(chǎn)品價格合理平穩(wěn)運(yùn)行。”
屠景先指出，自動車床工具行業(yè)是一個既現(xiàn)代又傳統(tǒng)的行業(yè)。說其現(xiàn)代，是指其高檔產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了集機(jī)、電、液為一體的數(shù)字時代；說其傳統(tǒng)，是指其低檔產(chǎn)品還可以是60年前的技術(shù)水平和加工方式。故其入行的門檻不高，加之上世紀(jì)90年代人員分流下崗造成的社會潛在勞動力，因此在國家投入4萬億資金抵御金融危機(jī)時，自動車床工具行業(yè)企業(yè)數(shù)量快速膨脹，2011年金屬切削自動車床企業(yè)數(shù)量為1070家，產(chǎn)量近40.4萬臺，但到2013年已達(dá)到1264家，增長18.1%，預(yù)計全年產(chǎn)量可達(dá)85.8萬臺，較2011年增長112.4%.
過剩的生產(chǎn)能力是產(chǎn)生惡性競爭的土壤。2012年以來，自動車床工具行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢一直處于下行通道，至今尚未擺脫低迷狀態(tài)。中國自動車床工具工業(yè)協(xié)會重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年1到11月金切
自動車床小行業(yè)在銷售收入下降7%的情況下，利潤總額下降82.1%，銷售收入利潤率僅為0.65%，表明企業(yè)的經(jīng)營狀況已經(jīng)惡化，盈利水平大幅降低，部分企業(yè)已處于虧損狀態(tài)。企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，行業(yè)惡性競爭的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，自動車床工具行業(yè)惡性競爭產(chǎn)生的因素是多方面的，因此治理自動車床工具行業(yè)惡性競爭的手段也是多方面的，有體制和機(jī)制層面的，有制度和政策層面的，有企業(yè)和產(chǎn)品層面的。其中很重要的手段是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用。如鋼鐵協(xié)會為了有效遏制惡性競爭，成立價格協(xié)調(diào)組織，成為協(xié)助國家對價格進(jìn)行宏觀調(diào)控和間接管理的一種形式。
“顯然，協(xié)會價格協(xié)調(diào)組織的重要工作之一是協(xié)助政府測定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本。”屠景先坦言，自動車床工具行業(yè)的產(chǎn)品種類繁多，規(guī)格更是數(shù)不勝數(shù)，產(chǎn)業(yè)集中度又比較低，測定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本難度極大。“但是，自動車床工具協(xié)會可以充分發(fā)揮各分會的作用，條件成熟的分會可以根據(jù)產(chǎn)品的品種、規(guī)格嘗試協(xié)助政府測定和建議發(fā)布小行業(yè)需求最大的某種或某幾種產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本，并通過分會監(jiān)督小行業(yè)規(guī)定的執(zhí)行情況，從而達(dá)到防止行業(yè)惡性競爭的目的。”
屠景先和其他業(yè)內(nèi)人士呼吁，防止行業(yè)惡性競爭的工作雖艱巨、復(fù)雜，但是為了行業(yè)的健康發(fā)展，
自動車床工具協(xié)會和各分會必須行動起來，行業(yè)企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)自律，配合協(xié)會的工作，維護(hù)市場競爭秩序，為自動車床工具行業(yè)營造一個公正、公平的市場競爭環(huán)境，使整個市場向著規(guī)范、有序、健康方向發(fā)展。
